Полный текст ст. 260 ГПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 260 ГПК РФ.
(Утратила силу с 15 сентября 2015 года - Федеральный закон от 8 марта 2015 года N 23-ФЗ)
Комментарий к статье 260 ГПК РФ
1. Специфика дел о защите избирательных прав требует учета сроков различных этапов избирательной кампании, что обусловило установление сокращенных сроков для обращения в суд по ряду дел, а также сроков их рассмотрения. Порядок их исчисления отличается от правил, установленных гл.9 ГПК. Если дата, до которой судом может быть принято решение по заявлениям, указанным в ч.9, 10 и 11 ст. 260 ГПК, приходится на выходной день, то суд обязан обеспечить рассмотрение такого дела и в выходной день (ст. 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (с послед. изм. и доп.).
_______________
СЗ РФ. 2002. N 24. Ст.2253.
Решения по заявлениям об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума могут быть приняты судом не позднее сроков, указанных в ч.9, 10 ст. 260 ГПК.
|
Авторский комментарий (актуален на 2012 год) |
Комментарий эксперта (актуален на 2014 год) |
|
Их истечение исключает возможность отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, поэтому суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления в связи с данным обстоятельством. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 31 марта 2011 года N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" указал, что истечение перечисленных сроков, так же как и наступление даты, до которой допускается принятие судом решения об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, не может повлечь прекращение производства по делу.
_______________ |
определенного периода времени правоприменительной практикой, в том числе практикой Верховного Суда Российской Федерации, сокращенные сроки разрешения избирательных дел судами первой инстанции, установленные статьей 260 ГПК Российской Федерации, трактовались как пресекательные, что препятствовало судам, включая суды кассационной и надзорной инстанций, разрешать по существу дела о защите избирательных прав по истечении этих сроков и влекло необходимость прекращения производства по делу. Тем самым лица, обратившиеся в суд с заявлением о защите избирательных прав в ходе избирательной кампании, дела которых по тем или иным причинам не были рассмотрены в предусмотренные законом сокращенные сроки, лишаются возможности защиты и восстановления нарушенных прав.
Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, изложенным в Постановлении от 26.12.2005 N 14-П, при таком истолковании положений статьи 260 ГПК Российской Федерации не обеспечивается полная и эффективная судебная защита нарушенных в ходе избирательной кампании избирательных прав, поскольку выявленные нарушения не устраняются, в частности не отменяются незаконные решения о наложении административных либо иных взысканий, чем исключается возможность восстановления нарушенных прав, применения компенсаторных механизмов для устранения последствий выявленных нарушений. В отсутствие специальных законодательных предписаний это не может быть оправдано завершением выборов и подведением итогов голосования, не согласуется с требованиями, вытекающими из статей 17, 18, 45, 46 и 55 Конституции Российской Федерации, и приведенными правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сохраняющими свою силу. Вышеназванным Постановлением Конституционного суда РФ от 26.12.2005 N 14-П положения статьи 260 ГПК Российской Федерации, предусматривающие сроки рассмотрения судом поданных в период избирательной кампании заявлений о защите избирательных прав, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 32 (части 1 и 2) и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой эти положения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, препятствуют суду по истечении установленных в них сроков разрешить соответствующее дело по существу и служат основанием прекращения производства по делу. |
2. Пропуск срока для обращения в суд не влечет отказ в принятии заявления, но стадии избирательной кампании таковы, что восстановление срока при рассмотрении дела иногда становится бессмысленным.
Так, не подлежат восстановлению сокращенные сроки:
- десятидневный срок обращения в суд, если вопрос касается решений избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, о заверении, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одно- и многомандатным избирательным округам (ч.2 ст. 260 ГПК);
- восьмидневный срок подачи заявления об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) (ч.3 ст. 260 ГПК); о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума (ч.5 ст. 260 ГПК);
- годичный срок после опубликования результатов выборов, референдума (ч.4 ст. 260 ГПК).
Исходя из положений ч.6 ст. 152 и ч.4 ст. 198 ГПК РФ, пропуск указанных сроков обращения, а также пропуск общего трехмесячного срока для обращения в суд без уважительных причин, являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, которое может иметь место в предварительном судебном заседании или в судебном заседании.
Консультации и комментарии юристов по ст 260 ГПК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 260 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.